Det arangereres nasjonal konferanse 12. til 13. november 2008 om fagutvikling for tiltak rundt personer med utviklingshemming som er dømt til fengsel, forvaring og tvungen omsorg.
Sikkerhet - for hvem?
Nasjonal konferanse om fagutvikling for tiltak rundt personer med utviklingshemming som er dømt til: Fengsel, forvaring, tvungen omsorg
Tema:
Behandling
Omsorg og Habilitering
Forebygging
Risiko
Rettssikkerhet
Stjørdal, 12-13. november 2008, Rica Hell Hotell
----------------------------------------------------------------------
Programmet er klart og kan lastes ned her:
Program konferanse 2008 og påmeldingsskjema
Obs: Bindende påmelding innen 18.10.08
Bakgrunn for konferansen
Det er allment akseptert at personer med utviklingshemming er mer utsatt for diskriminerende praksis enn den øvrige befolkningen på en rekke områder både når det gjelder skole-, helse-, sosiale- og juridiske systemer. Internasjonal forskning viser at utviklingshemmede er mer utsatt for kriminalitet enn andre. For å ivareta den utviklingshemmedes rettigheter og interesser er det avgjørende at ulike aktører fra forskjellige systemer samarbeider for å iverksette velegnede tiltak. Tross de tiltak som iverksettes er det noen som begår alvorlige handlinger og som dømmes til en særreaksjon for at samfunnet skal beskyttes og for at den som er dømt skal få adekvat behandling. Innenfor samfunnets særreaksjoner er det viktig at de involverte samarbeidspartnere har en god dialog. Med ulik innfallsvinkel enten fra behandlings-, omsorgs-, undervisnings- eller straffesiden er sikkerhet et sentralt tema for alle som kommer i kontakt med våre målpersoner før, under og etter gjennomføringen av særreaksjonene. Et godt faglig og etisk samarbeid om dette tema er utfordrende, men til gjengjeld svært viktig.
Sentral Fagenhet for tvungen omsorg, Kriminalomsorgen region nord, Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS) og Norsk Forbund for Utviklingshemmede (NFU) ønsker å bidra til en økning av kompetanse, fagutvikling og etisk bevissthet blant de aktørene som våre instanser samhandler med. Foruten ansatte i tiltakene ønsker vi at våre samarbeidspartnere innenfor skole-, helse- og undervisningstjenesten samt politi, statsadvokatene, forsvarsadvokatene, overformynderiene, habiliteringstjenesten for voksne, brukerorganisasjonene, kommunale instanser og involverte departementer skal delta sammen med oss på konferansen.
Konferansen er arrangert av:
1. Sentral Fagenhet for tvungen omsorg
Fagenheten er opprettet for personer med utviklingshemming som er dømt til tvungen omsorg og er en selvstendig faglig virksomhet med egen ledelse og sengepost for 5 personer. Dens oppgaver er definert av Justisdepartementet. Fagenheten er organisatorisk knyttet til helseforetaket St. Olavs Hospital, Psykisk Helsevern som en selvstendig enhet innen avdeling Brøset. Fagenheten har ansvar for at dom på tvungen omsorg iverksettes straks den har fått melding at dommen er rettskraftig. Fagenhetens tre hovedoppgaver er: a) sikring av samfunnet mot nye lovbrudd b) adekvat behandling c) sikre en god materiell standard. Hvis vilkårene er tilstede kan Fagenheten vedta at tvungen omsorg skal gjennomføres utenfor Fagenhetens sengepost. Fagenheten har fremdeles ansvar både faglig og økonomisk for gjennomføringen. Opphør av tvungen omsorg reguleres av §39b i straffeloven. Hvert tredje år må statsadvokaten reise sak for opprettholdelse av tvungen omsorg hvis vilkårene er tilstede. Til sammen er 17 personer dømt til tvungen omsorg siden 2002 hvorav 6 dom er opphørt.
11 personer gjennomfører tvungen omsorg utenfor fagenheten.
2. Kompetansesenter for sikkerhets- fengsels- og rettspsykiatri
Kompetansesenteret deltar i lokale, nasjonale og internasjonale forsknings- og utviklingsprosjekter. Innenfor kompetansesenterets arbeidsområder har de forskningsprosjekt med hensyn på sikkerhets- og fengselspsykiatri som for eksempel risikovurdering, risikohåndtering, sedelighet og vold
3. Kriminalomsorgen region nord
Region nord har hovedansvaret for fengsel og friomsorg i Sør- og Nord-Trøndelag, Nordland, Troms og Finnmark. Regionen administrerer i tillegg refusjonsordningen for kommunale utgifter knyttet til utviklingshemmede med sikringsdom, prøveløslatte fra forvaring og varetektssurrogat.
Da ordningen ble etablert i 1993 omfattet den statlige refusjonsordningen bare kommunale omsorgstiltak for personer med utviklingshemming. Etter innføringen av det nye forvaringssystemet er målgruppen utvidet til å gjelde enkelte grupper forvaringsdømte med særlige behov. Foruten personer med psykisk utviklingshemming vil ordningen også kunne omfatte forvaringsdømte personer med større omsorgs- og rehabiliteringsbehov og/eller med psykiatriske og/eller rusrelaterte problemstillinger.
4. Norsk Forbund for Utviklingshemmede
NFU er en medlemsbasert uavhengig interesseorganisasjon for mennesker med utviklingshemming, deres familier og andre som er opptatt av utviklingshemmedes livssituasjon. NFU har eksistert siden 1967 og har fra starten av lagt premisser for debatten om mennesker med utviklingshemming. Forbundet har vært sentralt i arbeidet for en rekke milepæler i norsk politikk. NFU arbeider for et samfunn for alle. Et samfunn der alle er inkludert ut fra sine forutsetninger. Mennesker med utviklingshemming har de samme rettigheter som andre borgere. Det er ikke like opplagt for alle i Norge i dag. Mange personer med nedsatt funksjonsevne blir diskriminert på grunn av barrierer i samfunnet.
NFU arbeider kontinuerlig med å være pådriver for å fremme rettigheter og bedre levekår for mennesker med utviklingshemming.
5. KRUS
Kriminalomsorgens utdanningssenter, KRUS, er kompetansesenter for kriminalomsorgen i Norge. KRUS skal gi etatsutdanning for fengsels- og verksbetjenter, tilby etter- og videreutdanning og drive forskning og formidlingsarbeid.
Ikke lenge etter at lovendringen om særreaksjoner trådte i kraft 1. januar 2002, fikk KRUS i oppgave av Kriminalomsorgsavdelingen i Justisdepartementet å evaluere etableringen av et tilbud for forvaringsdømte. Hittil er det gjennomført tre undersøkelser: "Gjennomføringen av forvaringsstraffen og innholdet i den", "Forvaring i tekst og tall: forvaringsstatistikk 1. januar 2002 – 28. februar 2003" og "Organisasjonsendringene ved Ila fengsels- , forvarings- og sikringsanstalt".
I dag gjennomfører flere personer en forvaringsstraff. I noen tilfeller kan det være vanskelig å avgjøre om en person skal dømmes til tvungen omsorg eller forvaring, og blant de forvaringsdømte er det noen som ligger i dette grenselandet.