Blogg - Marthe Risan: Jeg er lei snø og kulde, og lengter etter sol og varme. Likevel er jeg ikke sikker på om jeg vil at våren skal komme.
Du lever sannsynligvis lykkelig uvitende om at du også har en spennende vår i vente. Det har alle nordmenn som kan tenkes å bli syke og trenge behandling. I løpet av våren kommer regjeringen med et forslag til ny helselovgivning. Så langt er jeg skeptisk. Og jeg er ikke alene.
Det er en ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester og en ny folkehelselov som nylig har vært på høring. Regjeringens forslag kom som et ledd i arbeidet med å innføre samhandlingsreformen som trer i kraft 1. januar 2012. Dessverre frykter flere at lovene ikke fortjener jubel og flagget til topps.
Regjeringens ambisjon er at helsetjenesten skal «nærmere folket». Derfor overfører de nye lovene ansvar, og makt, i helsespørsmål til kommunene. Tanken er god. Dessverre er jeg i tvil om det samme gjelder for lovforslagene. I høringsuttalelsene regjeringen har mottatt kommer det fram en lang rekke ankepunkter:
- Flere høringsinstanser mener at pasientrettighetene vi har i dag blir svekket med de nye lovforslagene. Enklere saksbehandling gjør at kommunene ikke trenger å begrunne vedtak som før. Klagemulighetene blir dårligere ved at Fylkesmannen fratas makt. Hva blir konsekvensen når kommunene får «all makt»?
- Kommunene skal sørge for et helsetilbud til innbyggerne og tilbudet skal være forsvarlig. Lovverket er langt fra tydelig om hva som er forsvarlig. Legger man opp til at bukken skal passe havresekken ved at den som gir tilbudet selv bedømmer om det er forsvarlig?
- Kommunene får større frihet til å utvikle helsetilbudet som de vil. Det kan skape større forskjeller mellom pasienter i ulike kommuner. Hvor store forskjeller kan vi akseptere? Er det riktig å forlate likhetsprinsippet som så langt har ligget til grunn for helsetjenesten i Norge?
- Lovforslagene slår ikke fast hvordan overføringen av helseansvar til kommunene skal finansieres. Dette vil regjeringen utrede nærmere. Er det en fare for at finansieringen blir mangelfull slik at pasienter og brukere får et dårligere tilbud enn i dag?
Jeg er ikke jurist, og regjeringen holder seg sikkert med jurister som kan si at alt er på stell og at det slett ikke er grunn til bekymring. Men ikke alle er enige. Heller ikke statens egen helsedirektør. Helsedirektoratet har også avgitt høringsuttalelse i saken. Helsedirektør Bjørn-Inge Larsen kommenterte uttalelsen i media og sa seg bekymret for det som kan komme.
Regjeringens endelige forslag til nye helselover kommer i løpet av våren. Det er vel all grunn til å tro at flertallsregjeringen vår får forslaget igjennom. Så får vi se, om fem eller ti år, hvorvidt frykten for et dårligere pasienttilbud slår til.
Les flere blogginnlegg fra Marthe Risan:
«Gi oss oppskriften, Jens!»
«Har St. Olav produsert deg?»
«Lokalsykehus eller ikke lokalsykehus?»
«Brevvenn med sykehuset»
«Er du en rettighetspasient?»
«Nytt år, nye muligheter»
«Pasienter er også mennesker»
«Hørt det før?»
«Kjære Bjarne Håkon Hanssen»
«Elle, melle»